一、法律背景与监管政策 中国对数字货币的总体态度 自2017年9月中国人民银行等七部委联合发布《关于防范比特币风险的通知》以来，国内对加密货币的监管基调一直是“严禁发行、交易、支付”。该政策明确指出，比特币等虚拟货币不具备法定货币属性，禁止金融机构提供相关服务，并对虚拟货币相关的ICO、代币发行等行为进行全链条打击。 相关法律文件与禁令 近几年，中国陆续出台了《虚拟货币交易场所风险警示公告》《关于进一步加强监管防范比特币类金融风险的通知》等文件。2021年《金融机构合法合规开展加密资产业务指引（...
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